计划投资金额为5亿元

2020-07-27 16:17

省级自然资源主管部门将负责审核、审批无居民海岛使用权市场化出让方案、具体组织实施无居民海岛使用权市场化出让活动,受省人民政府委托,办理用岛批复手续;广州、深圳市则继续行使省级无居民海岛使用审批权限。

初期投资巨大、生态环境敏感、建设难度大、收回投资周期长……如果没有足够的资金和供应商支持,海岛旅游的生意难以为继。在国内多省,“岛主”最长只能当50年,这期间能否收回投资还是个未知数。

在经历申请人提交开发利用方案和项目论证报告、材料审核和组织实施市场化出让活动、办理用岛批复手续等一系列具体流程后,无居民海岛使用权人可按照不动产统一登记的有关规定,向海岛所在地的县级以上不动产登记机构申请办理无居民海岛使用权登记,领取不动产权属证书。

“在海岛上做基础设施建设很难,潮汐、台风等都会随时中断工程,运输砂石、通水电、建码头等施工成本比陆地上高三到五倍。”一位从事海岛开发的知情人士透露。

《办法》规定,旅游娱乐、交通运输、工业仓储、渔业等经营性用岛,应当通过市场化方式出让无居民海岛使用权。县级自然资源主管部门将负责组织开展无居民海岛出让前期工作,并编制出让方案和无居民海岛使用权价值评估报告。其中,出让方案包括开发控制性指标和利用要求、生态保护、自然岸线保护与整治修复要求等。

2011年11月11日,我国第一个公开拍卖的无居民海岛——浙江大羊屿岛以2000万元的价格被宁波一家企业购得50年使用权。这是国家海洋局公布的首批176个可开发无居民海岛中首个公开出让使用权的无人岛,定位为“游艇业为主的高端休闲度假岛”。但这座海岛拖了近3年才动工开发,计划投资金额为5亿元,但目前仍未能完成初步施工。

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